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发布时间:2012-12-30 00:00:00 来源:
洮南市2011年国民经济和社会发展统计公报

  2011年是“十二五”规划开局之年,全市人民在市委、市政府的领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕实施“四项”战略、加快“五城”建设工作主线,解放思想,抢抓机遇,负重拼搏,扎实苦干,面对金融危机给经济发展带来的负面影响,积极应对挑战,合力攻坚困难,创新发展思路,转变发展方式,经济社会和社会各项事业都取得了令人满意的成绩,国民经济平稳发展,增速加快,后劲增强,民生改善,社会和谐。

  综合  

  国民经济继续保持强劲增长势头。初步核算,2011年全市实现地区生产总值948754万元,按可比价格计算同比增长14.9%,其中第一产业增长值216715万元,同比增长6.7%;第二产业增加值393291万元,同比增长24.2%;第三产业增加值338748万元,同比增长10.9%;按年平均人口计算,人均GDP达到21674元,比上年增长18.9%。三次产业结构明显趋于合理。三次产业结构由2010年24.9:38:37.1调整为2011年的22.8:41.5:35.7,一产作用减少,二、三产业作用增强。二、三产业对经济的推动作用明显增强。

  财政收入快速增长,重点支出得到保障。全年全市一般预算全口径财政收入完成48052万元,同比增长48%,其中本级财政预算收入完成31924万元,同比增长57%,全年全口径财政支出175352万元,同比增长9%,其中一般公共服务支出10920万元,同比增长19%;教育支出28208万元,同比增长25%;科学技术支出559万元,同比增长81%;文化体育与传媒支出1894万元,同比下降14%;社会保障和就业支出40541万元,同比增长16%;医疗卫生支出16534万元,同比增长4%;节能环保支出6526万元,同比下降16%;农林水事务支出26771万元,同比增长4%;交通运输支出6070万元,同比下降27%,重点支出得到了有效保障。

  就业再就业成果显著,公益事业得到进一步加强。全年城镇新增就业9814人,完成年计划131%,下岗失业人员在就业5860人,完成年计划124.5%,城镇登记失业率控制在4.16%以内,解决零就业家庭比率100%,全市农村劳动力转移88154人/次,完成年计划103.6%,实现劳务收入11.9亿元。异地转移69548人,完成年计划的103%。

  农业 

  继续深入贯彻落实国家和省扶持农业发展的各项政策措施,坚持把发展适应农业和效益农业作为主攻方向,围绕农业增产、农民增收,采取各种措施,农业结构调整进一步优化,特色产业基地规模不断壮大,辣椒、西瓜、杂粮杂豆等特色产业得到巩固和加强。科学调整农业结构,拓展农民增收渠道,农业经济平稳发展。全市实现农林牧渔业总产值439005万元,同比增长18.9%。其中,农业种植业产值242172万元,增长19.7%;林业产值6548万元,同比增长39%;牧业产值159843万元,同比增长2.7%;渔业产值3562万元,同比增长19.8%;农林牧渔服务业产值26880万元,同比增长6.4倍。全年实现农业增加值238676万元,同比增长20.3%,其中农业种植业增加值127800万元,同比增长19%;林业增加值4509万元,同比增长62.7%;牧业增加值85717万元,同比增长2.2%;渔业增加值2348万元,同比增长59.3%;农林牧渔服务业增加值18302万元,同比增长6.4倍。全年粮食总产量14.15亿斤,同比下降6.4%,其中玉米产量10.3亿斤,同去年持平,水稻产量1.6亿斤,同比下降15.8%。全年农作物播种面积22万公顷,同比增长25.7%,其中玉米播种面积12.4万公顷,水稻播种面积1万公顷。牧业经济继续保持平稳增长,肉类总产量5.8万吨,增长3.6%,禽蛋产量1.4万吨,下降6.7%,牛奶产量24.5万吨,增长32.4%。

  按照基地拉动、市场牵动、龙头带动、城乡互动的原则,在大力发展园区农业和庭院经济的基础上,集中生产要素向优势产业倾斜,奶牛、辣椒、杂粮杂豆、西瓜、水稻、粉条、油葵、山杏八大产业基地不断扩大,区域化特色优势和专业化规模优势明显提升。全市农业产业化龙头企业总数达140个,带动农户4万户。各类新型经济组织发展到364多个,经纪人队伍571人,辐射带动农户2万多户。初步构建了“市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户”的产业化经营格局。农产品加工和绿色有机食品产业发展势头强劲,推进了农业生产发展。全年全市农产品加工户400户,其中规模以上26户,产品涉及辣椒油、辣椒精、辣椒碱、辣椒红色素、辣椒面、葵花油、大米、粉条、绿豆系列饮料、紫苏油、紫苏胶囊等系列产品。5家企业通过绿色食品印证,有机食品20种。无公害农产品29个,印证 10个,大大提高了我市绿色农产品知名度,为人类健康做出了贡献。

  工业和建筑业 

  坚持“工业立市”思想,把改造提升传统工业、发展战略新兴产业作为主攻方向,加速提高产业集聚能力,发展重点产业,盘活做大存量资产,加快开发改造步伐,实施开发区“二次创业”,引进培育增量资产,深化企业改革,推进体制机制创新。积极扶持重点企业,发挥民营经济的补充作用,工业经济平稳回升,五大产业基地增势凸现,工业总量和效益显著提高。全市规模以上工业企业达到61户,工业总产值888472万元,同比增长44.6%,工业销售产值871141万元,同比增长45.9%,销售率达到98%,比去年提高0.8个百分点。营业收入772897万元,同比增长33.6%;实现利润总额25369万元,同比增长114.8%;实现工业增加值276319万元,同比增长30.3%。主要产品产量保持较快增长。配混合饲料、服装、饮料酒、精制食用植物油、中成药、发电量、轻革等主要产品产量增长较快。

  民营工业快速发展,截止年末,全市规模以上工业中已有民营工业60户,比上年末增加6户,占总户数的98.3%,实现工业增加值265432万元,按可比价格计算,比上年增长30.6%,实现利润24864万元,比上年增长71.6%。

  投资规模扩张,推动经济增长。全年资质内建筑业完成增加值35030万元,比上年增长1.4%,建筑业企业房屋建筑面积371588平方米,同比下降24.8%。

  固定资产投资 

  大力实施投资拉动战略,推动了固定资产投资的快速增长,全年全社会固定资产投资完成68亿元,同比增长41.7%,其中城镇投资完成64.1亿元,同比增长36.3%;农村固定资产投资完成3.9亿元,同比下降10.4%;房地产投资3.5亿元,同比增长94%。

  投资规模扩大,大项目强劲支撑作用继续显现。2011年全市2000万元以上项目个数为92个,比上年增加10个,同比增长12.1%,完成投资65亿元,同比增长33.6%,5000万元以上项目74个,比上年增加20个,同比增长37%,完成投资额61亿元,同比增长18.6%。

  国内贸易 

  全市消费品市场繁荣活跃,消费需求持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额23.1亿元,同比增长17.3 %。按销售单位所在地分:城镇零售额19亿元,同比增长21.8%,乡村零售额4.1亿元,同去年持平;按行业分,批发业零售额为0.8亿元,同去年持平;零售业零售额19.5亿元,同比增长16.8%;住宿和餐饮业零售额2.7亿元,同比增长22.7%。

  对外贸易和招商引资 

  今年年初,市委、市政府面采取多项措施,积极争取国家外贸出口政策,努力培植壮大经营主体,但外贸进出口下滑被动局面依然存在。2011年,全市外贸进出口总额完成3663.71万美元,同比增长132.3%,其中进口95.03万美元,同比下降36.06%,出口3568.68万美元,同比增长140.41%。

  招商引资成果显著,招商工作强势推进。全年实施招商引资项目107个,协议利用域外资金246亿元,实际到位资金89.1亿元,同比增长19.5%。

  交通、邮电和旅游 

  交通运输、仓储和邮电通信业继续发展,全年交通运输仓储和邮电通信业实现增加值54080万元,按可比价计算同比增长4.7%,截止2011年末,全市公路通车里程1328公里,按行业等级分:省道29公里,县道229公里,乡道569公里,村级公路501公里,全年公路专业养护里程238公里,其中干线养护里程111公里,农村公路养护137公里。“村村通”工程建设取得新进展,全市全年新改建农村公路214公里。

  公路运输能力进一步提高。全年完成公路货物运输202万吨,货运周转量28438万吨/公里,完成客运量403万人,客运周转量18658万人/公里。

  年末全市长途光缆线路总长度14182公里,增长12.6%,全市公网电话和移动电话用户34万户。其中:公网电话用户2.2万户,移动电话用户32万户,全年邮政业务总量1900万元,发送函件16.2万件,特快专递2.6万件。

  旅游业进一步发展。市委市政府加大了我市旅游资源宣传力度,组织了“草原之夏”系列活动,推动我市旅游业的发展。2011年末,全市共接待游客19.4万人次,实际旅游收入2.3亿元。

  金融保险业 

  金融运行平稳,金融风险抵御能力进一步增强。2011年金融机构人民币各项存款504861万元,比年初增加69341万元,其中,单位存款188370万元,比年初增加24251万元;财政存款2992万元,比年初增加607万元;委托存款728万元,比年初减少186万元;个人储蓄存款312729万元,比年初增加44672万元。在单位存款中活期存款169777万元,比年初增加16304万元,定期存款3900万元,比年初减少5200万元;金融机构人民币各项贷款272190万元,比年初增加18772万元,其中短期贷款193763万元,比年初增加9389万元,中长期贷款78427万元,比年初增加9384万元。

  保险事业迅速发展,保险业务规模进一步扩大。全年保险业务收入10464万元,同去年持平。其中:财产保险业务收入2259万元,同比增长5.2%;人寿保险业务收入5135万元,同比增长11.1%;安华保险业务收入2640万元,同比下降9.5%。全年保险业务支出58965万元。其中:人寿保险业务支出3624万元,财产保险业务支出832万元,安华险业务支出1239万元,其他保险业务支出170万元。

  全市金融保险业实现增加值20008万元,同比增长5.2%。

  科学技术和教育 

  科学事业蓬勃发展。2011顺利经过国家科技进步县考核验收。全年科技成果开发也取得了可喜成果,全年共储备30个项目,申报国家、省、科技项目13项,获批项目7项,其中:国家项目3个,省级项目4个。截止年末,已立项项目占年计划的100%,争取各项科技项目资金400余万元,全年科技人员1.7万人。

  全年中等职业教育学校2所,在校学生1142人,毕业416人,招生346人,教职工315人,其中副高级职称78人,中级职称158人,初级职称57人。普通中学23所,其中高中2所,初级中学21所,全年高中在校学生5012人,毕业生1374人,初级中学在校学生12773人,当年招生4149人,毕业生4176人,全市普通中学教职工1721人,专任教师1296人。全市小学教育水平进一步提高,2011年末全市小学172所,在校学生23062人,当年招生4167人,,全市幼儿园9所,幼儿入园人数5534人,在园幼儿6657人,学龄前儿童入学率达100%,小学入学率达100%。特殊教育一所,在校学生55人。

  文化、卫生和体育 

  文化艺术、广播、图书、档案事业快速发展,年末全市艺术演出团体1个,全年演出75场,文化馆1个,全年举办各类展览3次,文物管理所1个,收藏文物140件,其中三级品20件、套,古代文物4件,近现代文物16件,全年举行展览2次,参观人数达10000人。公共图书馆1个,总藏书6.9万册、件、套,总流通量4万人次。全市现有广播电视节目三套,综合人口覆盖率99.8%,全市电视节目66套,综合人口覆盖率为99.9%,全年有线电视用户达2.5万户。

  卫生事业稳步发展,年末全市共有卫生机构27个,其中市级医院1个、中医院1个、乡镇卫生院18个,社区医院3个,妇幼保健院1个、专科疾病防治所1个,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,年末卫生机构拥有床位1960张,卫生技术人员1473人,每万人拥有床位44.7张,拥有卫生技术人员33.6人。

  环境保护与治理 

  全市环境工作取得了很大进展,大气环境质量继续改善。大气总悬浮微粒年日均值为0.1735mg/m3,二氧化硫年日均值为0.0323 mg/m3;氮氧化物年日均值为0.0287 mg/m3,均好于国家城市空气质量二级标准。水环境治理状况良好,辖区内地表水水质达到了国家三类水体功能区的要求。

  环境污染防治取得了重要进展,环境污染和生态破坏加剧的趋势得到有效遏制。全市组织开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保专项活动,对违法排污,超标排污的单位,分别进行了限期整改、关停和取缔,全市严格落实国家产业调整政策,先后淘汰和关闭了一批落后的产能企业,对已停产多年,恢复生产无望的企业下达了彻底关停的决定。主要污染物总量减排工作全面完成,全年完成减排COD378吨,SO2减排量25.8吨,已经过环保部复核验收。主要污染物总量减排任务全面完成,主要污染物排放总量全部控制在省政府规定的限额以内,全市空气质量明显改善。

  城市建设与管理 

  城市建设和城市整体功能有所改善,全面实施棚户区改造,廉租房建设,全年完成棚户区改造项目6个,拆迁1499户,面积10.86万平方米,新建棚改楼房21.99万平方米,回迁安置居民1499户,通过购买廉租住房和配建共有产权廉租住房等不同形式,为低收入住房困难家庭解决实物配租廉租住房204套,1万平方米。铺设供热管网3公里,提高了供热水平。污水处理工程全面完成。同时完成了绿缘、敖东、富文三个火碱沟改造带状广场的硬化和绿化任务,加强了城市美化亮化。

  人口、人民生活和社会保障 

  人口控制成效显著,年末全市总人口43.8万人,其中:农业人口28.4万人,非农业人口15.4万人,全年出生人口3593人,出生率8.21‰,死亡人口2312人,死亡率5.28‰,全年净增1281人,人口自然增长率2.93‰。

  城镇居民生活水平继续得到改善,2010年,居民储蓄存款312729万元,增量高于上年,人均储蓄存款7144元,比去年增加1052元,增长17.3%。全市从业人员平均劳动报酬18757元,增长6.2%,在岗职工平均工资22329元,,增长10.7%。

  据抽样调查,2011年全市城镇居民人均可支配收入15194.88元,比上年增长39.3%。城镇居民恩格尔系数21.8%,城镇居民人均住房面积31.63平方米, 2011年全市农民人均纯收入6881.02元,比上年增长17.8%。

  全市养老保险扩面征缴工作取得重大进展。2011年全市参加养老保险人数28980人,养老保险征缴收入14083万元,比上年增加6007万元,支付养老保险统筹金28069万元,比去年多支付6050万元;失业保险人数18626人,失业保险征缴收入479万元。

  医疗,工伤,生育保险覆盖面不断扩大,年末全市职工医疗保险69840人,参加城镇医疗保险居民91340人。社会福利事业继续发展,全市城乡低保23289户,低保人数35589人,其中:城镇低保10099户,低保人数16847人;农村低保13200户,低保人数18740人。全市救助站1个,全年救助560人次,全市社区服务设施27处,社区服务中心21个,社会福利院2所,农村社会福利服务中心16所,入住老人727人,城镇社会福利服务中心1所,入住老人68人,农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率100%。

  说明:1、本公报发表的数据为年度统计数。

  2、本公报部分指标系有关部门(行业)提供。

  3、本公报地区生产总值,各行业增加值按当年价计算,增长速度按可比价计算。

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